3月31日，按照省政府统一部署，新昌县正式启动实施县级公立医院综合改革试点工作，两家县级公立医院的所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售，同时部分医疗服务价格按照新调整的方案执行。
根据新昌县县级公立医院综合改革试点工作实施方案，改革主要工作任务共有五部分：一是建立县级公立医院经济运行新机制。制定全县公立医院总控药品目录，实行以省为单位的药品集中招标采购机制，公立医院药品销售金额占业务总收入的比例控制45%以内，目前已制定目录品种数996种。参考2010年药品差价以及药品实际招标价格下降幅度，按照增减平衡原则，调整手术费、治疗费、护理费、诊查费、床位费等，调价后增加部分控制在2010年药品差价（中药饮片除外）90%以内。调整医疗保险和新农合政策，增加县财政对公立医院的补助，每年投入不少于2010年药品差价（中药饮片除外）的 5 %主要用于公立医院设备购置、人才培养、扶持重点学科发展等方面的补助。二是深化公立医院运行机制改革。完善院长负责制，完善人事和收入分配制度，加强医疗费用的控制管理，推广医院精细化管理和全成本核算，切实加强医院运行成本控制，提高运行效率。三是充分发挥县级公立医院的龙头和纽带作用。有效科学配置区域医疗资源，县人民医院侧重发展西医优势学科，县中医院侧重发展中医药和中西医结合特色优势学科。推进县乡卫生一体化，发挥三级医疗卫生服务网络的整体功能和效率。四是建立县级公立医院内部管理新机制。严格医疗费用管理，加强医疗行为管理，加强人才队伍建设，县级公立医院每年遴选不少于15名骨干医师或者其他卫生专业技术人才到对口的三级医院进修学习。加快推进卫生信息化建设，构建便捷、高效、共享的医疗服务信息平台，提高管理和服务水平。五是全面改善公立医院医疗服务。深入开展“三好一满意”活动，积极推行惠民便民措施。加强医德医风建设和思想政治工作，提高医务人员人文素质培养、法律法规和职业素养。深入开展“平安医院”创建活动，进一步优化医疗执业环境。
据悉，在县级公立医院综合改革启动前，县卫生局召开局机关工作人员及两家县级医院中层以上干部会议，由局一把手作公立医院改革动员报告。两家县级医院随后也分别召开公立医院改革动员会议。此外，县卫生局邀请电视台制作公立医院改革宣传片在黄金时间时段播放，在当地报纸上大篇幅报道县级公立医院改革内容，统一印刷5000份县级公立医院改革宣传小册子分到两家县级医院，发动已开通微博的医务人员积极参与公立医院改革讨论，形成良性互动。两家县级医院共投入上万元，制作宣传展板，放置在门急诊大厅及每个病区入口处。（新昌县卫生局） |
